2019年6月18日

2018年,敦化市委、市政府带领全市各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚定践行新发展理念，落实高质量发展要求，加快新旧动能转换，有效应对外部环境深刻变化，质量效益稳步提升，民生福祉持续改善，保持了经济社会平稳健康发展，新时代创新型生态经济强市建设迈出新的步伐。

一、综合

初步核算，全年全市地区生产总值比上年增长3.9%。分产业看，第一产业增加值增长2.2%；第二产业增加值增长8.7%；第三产业增加值下降0.8%。

    二、农林牧渔业

全年全市农林牧渔业增加值比上年增长2.2%。粮食作物播种面积达16.2万公顷，比上年增长10.6%。粮食总产量达53.1万吨，比上年下降0.1%。其中，水稻产量3.1万吨，增长55.0%;玉米产量37.9万吨，增长38.3%;大豆产量11.8万吨，下降45.9%。

三、工业

全年全市规模以上工业企业户数发展到134户，规模以上工业增加值比上年增长9.5%，产销率达95.5％。

    四、固定资产投资和建筑业

全年全市固定资产投资额(不含农户）比上年增长5.4% 。其中，5000万元以上固定资产投资项目34个，投资额比上年下降22.8%。

建筑总承包和专业承包企业达44户，建筑业总产值比上年增长0.6%。

房地产开发企业发展到29户，房地产投资比上年下降33.9%。商品房销售面积25.7万平方米，比上年下降29.7%。

    五、国内贸易和对外经济

全年全市限额以上批发和零售、住宿和餐饮企业发展到36户，大个体发展到59户。全年社会消费品零售总额比上年增长4.6%。其中，批发和零售业分别比上年增长5.6%、5.3%，住宿业和餐饮业分别比上年下降11.8%和增长1.7%。                                                                           　

全年全市有进出口经营权的企业发展到225户，比上年增加9户。外贸进出口总额实现2.80亿美元，比上年增长56.0%。其中：出口额实现2.43亿美元，比上年增长54.0%；进口额实现0.37亿美元，增长61.0%。

    六、服务业

全年全市规模以上服务业单位20户，比上年下降8.8%。从行业来看，道路运输业7户，占规模以上服务业营业收入比重为30.2%；仓储业2户，占营业收入比重为8.6%；物业管理业4户，占营业收入比重为6.2%；商务服务业4户，占营业收入比重为34.2%；公共设施管理业1户，占营业收入比重为10.7%；居民服务业1户，占营业收入比重为6.6%；教育1户，占营业收入比重为3.5%。

    七、交通、邮政和旅游

全年全市完成公路客运量327万人次，旅客周转量完成40372万人公里；公路货运量1093万吨，货物周转量完成157740万吨公里。

全年全市邮政业务总量完成5033万元，比上年增长11.5%。

全年全市接待游客580万人次，比上年增长16.0%；旅游总收入实现72.5亿元，比上年增长15.1%。

    八、 财政、金融和税收

全年全市实现公共预算全口径财政收入16.98亿元，比上年下降2.4%，其中，一般公共预算收入7.82亿元，比上年下降25.9%，一般公共预算支出58.52亿元，比上年下降5.2%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额309.05亿元，比上年增长14.3%。其中，城乡居民住户存款余额198.74亿元，比上年增长9.8%。金融机构本外币各项贷款余额172.74亿元，比上年增长5.8%。

     年末全市国税税收收入完成9.41亿元，比上年增长0.3%；地方税收收入完成4.89亿元，下降14.7%。

    九、教育、文化和卫生

年末全市有小学18所，在校生数18576人，毕业生数3901人；普通初中20所，在校生数11197人，毕业生数2920人；普通高中7所，在校生数6128人，毕业生数2287人；幼儿园89所，在园人数8188人，离园人数4089人。

年末全市举办大型群众体育活动2场，参加活动人数达20万余人次。单项体育协会举办全民健身活动80次，参加人数达30万余人次。

年末全市全网有线数字电视用户发展到13.6万户，城乡覆盖率为100%；实现全网双向化覆盖10.8万户，覆盖率为79.4%；开通双向体验用户达到6.7万户，订购交互业务用户达到4.3万户，双向渗透率为42.41%。

年末全市共有医疗卫生机构637个，其中：医院9个，社区卫生服务中心(站)4个，乡镇卫生院16个，村卫生室305个，门诊部、诊所、护理站296个,专业公共机构5个，其他卫生机构2个。拥有卫生专业技术人员4121人，实有床位2112张。

    十、人口、人民生活和社会保障

年末全市户籍总人口为456708人，比上年减少3454人，其中，城镇人口251341人，占总人口比重为55.0% 。全年出生人口3145人，出生率为6.86‰;死亡人口3032人，死亡率为6.61‰，人口自然增长率为0.25‰。

全年全市城镇常住居民人均可支配收入实现26275元，比上年增长6.5% ；农村常住居民人均可支配收入实现14280元，比上年增长5.7%。

年末全市汽车保有量达135000辆，比上年增加8336辆，比上年增长6.6%，其中：大型汽车6585辆、小型汽车68742辆、低速载货汽车1920辆、挂车672辆、摩托车（含轻型）57045辆、新能源车36辆。

全年全市开发就业岗位 17196个，新增就业人数7482人，年末全市城镇登记失业率为2.62％。

年末全市城镇基本养老保险参保职工人数达156517人(含退休），比上年增长1.2%,城乡居民养老保险参保人数达101715人，增长3.4%；失业保险人数为69008人，与上年持平；职工基本医疗保险参保人数达到133011人，与上年持平;城镇居民基本医疗保险人数为163005人，下降0.6%。全市16个乡镇全部开展了农村合作医疗保险，参合人数达195462人，比上年减少4977人。全市享受最低生活保障居民16536人，其中：城市居民9339人，农村居民7197人。

十一、环境保护和安全生产

全年全市继续对20吨以上燃煤锅炉实施除尘、脱硫改造，对延边敖东、敖东工业园、3305工厂、振发供热等4家企业17台405吨燃煤进行脱硫除尘改造，取缔城区小锅炉6座，达到国家空气质量二级标准。

全年共发生各类事故161起。其中：火灾157起，交通死亡事故4起。

注释：

    1.本公报发表的部分数字为初步统计数。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价计算。

3.农业历史数据根据第三次全国农业普查进行了修订，2018年相关数据同比增速以修订后数据为计算依据。

    4.规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。

5.限额以上企业是指年主营业务收入2000万元以上批发企业;年主营业务收入500万元以上零售企业;年营业额200万元以上住宿餐饮企业。

6.规上服务业企业是指从业人员在50人及以上或全年营业收入达到1000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，物业管理、房地产中介服务等行业; 从业人员在50人及以上或全年营业收入达到500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。