综 合

　　国民经济持续快速增长。2008年敦化生产总值预计实现75亿元，比上年增长20%，其中第一产业增加值预计实现 16.2亿元，比上年增长7.3%;第二产业增加值预计实现30.1亿元，比上年增长24.9%;第三产业增加值预计实现28.7亿元，比上年增长23.2%。

　　全年开发就业岗位 12393个，新增就业人数6897人，年末全市城镇登记失业率为3.9%。全市城镇单位从业人员47120人，其中在岗职工45858人，农村从业人员为114244人。

　　财政收支增幅较快,财政整体实力明显增强。全口径一般预算收入完成7.6亿元，比上年同期增长25.4%，其中地方级财政收入完成5.0亿元，比上年增长31.6%,本年一般预算支出14.6亿元。比上年增长37.4%,财力重点投向社会事业、社会保障、新农村和城市基础设施建设。

　　农 业

　　农业经济结构进一步调整,粮食产量再获丰收。全市农林牧渔业总产值完成29.3亿元，比上年增长15.4%。粮食作物播种面积10.4万公顷，比上年增长3.0%。粮食产量再创历史新高，达到35.4万吨，比上年增长4.7%。其中:水稻产量2.9万吨，比上年增长7.4%，玉米产量14.6万吨，比上年下降12.1%，大豆产量17.1万吨，比上年增长25.7% 。

　　牧业生产总体平稳。年末牛出栏10.77万头，羊出栏9.32万只，猪出栏14.32万头，分别比上年下降1.1%、增长9.4%和 4.6%。全年肉类总产量达29730吨，同比下降1.8%，奶类产品达5780吨，比上年增长83.8% ，全年水产品产量3703吨,比上年增长5.6% 。

　　农业生产条件逐年改善。本年得益于国家全程农机化项目的实施和大中型农业机械化补贴，国家投资2800万元，用于农业机械购置和库房建设。年末全市拥有农业机械总动力44.51万千瓦，比上年增长4.1%。大中型农用拖拉机拥有量6980台，小型农用拖拉机拥有量为14798台;农用运输车3599辆，农用载重汽车1637辆。全年农村用电量10128万千瓦小时。

　　工 业

　　工业生产继续保持较快增长速度。全市规模以上工业完成总产值63.9亿元，同比增长22.6%;产销率达96.8%。其中市属规模以上工业总产值完成52.8亿元，同比增长24.3% 。

　　工业经济效益总体看好。全市规模以上企业完成产品销售收入51.7亿元，同比增长32.5%，其中市属工业完成42.4亿元，同比增长35.6% 。全市规模以上企业利润总额为4.8亿元，与上年基本持平。

　　支柱产业提速增效明显。 规模以上医药业实现总产值14.7亿元，销售收入10.0亿,分别比上年增26.7%和35.1%;食品业产值完成8.0亿元，实现收入6.8亿元,分别比上年增89.6%和75.7%;木制品行业总产值完成26.5亿元，实现收入22.4亿,分别比上年增10.4%和23.8%;三行业实现利润2.6亿元，占全市规模以上企业利润总额的54.2% 。

　　全市规模以上工业万元产值综合能耗为24.9万吨标准煤，同比增长7.3%。全年全社会用电量为29224万千瓦时，较上年增长2.8%。

　　固定资产投资和建筑业

　　固定资产投资继续保持高位增长。全社会固定资产投资额完成 67.6亿元，比上年增长45.6% 。其中地方单位完成投资52.9亿元,占全部投资完成额的78.3% 。从三次产业看，第一产业完成投资2.8亿元，为上年的3.5倍;二产业完成投资40.7亿元，比上年增长71.3%,其中制造业完成22.8亿元，同比增长25.6 %;第三产业完成投资23.9亿元，比上年增长21.8%。

　　注：本表不含农村农户投资

　　分城乡看：城镇单位完成投资51.9亿元,同比增长70%;农村完成投资11.31亿元,同比增长15.3%;全年房地产开发企业完成投资4.2亿元,同比增长5.8% 。本年房屋施工面积30.3万平方米,比上年增长3.1%,全年商品房销售面积13.9万平方米,同比下降43% 。基础设施投入继续加大。本年用于电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输、邮政业、信息传输、业，水利、环境和公共设施管理业的投资为20.2亿元，同比增长42.6%。

　　全市资质以上建筑总承包和专业承包企业18户,全年完成建筑业总产值5.5亿元,比上年增长17.0% ;完成建筑业增加值1.7亿元,比上年增长16.9% 。

　　国内贸易、对外经济

　　消费品市场货源充足，购销两旺。全年社会消费品零售总额实现41.0亿元，比上年增长23.5%。其中：城市消费品零售额实现35.0亿元，比上年增长25.5%，占全市社会消费品零售额的85.4%;乡村消费品零售额实现5.9亿元，比上年增长12.9%，占全市社会消费品零售额的14.6%。

　　全市限额以上批发和零售企业、亿元以上商品交易市场实现零售额9.18亿元，其中：食品、饮料、烟酒类零售额2.79亿元，占比重30.4%;服装鞋帽、针、纺织品类零售额7924万元，占比重8.6%;家用电器和音像器材类零售额0.67亿元，占比重7.3%;建筑及装潢材料类零售额0.36亿元，占比重3.9% 。

　　对外贸易增速平稳。年末全市有进出口经营权的企业发展到122户，外贸进出口总额实现1.61亿美元，比上年增长4.6%。

　　交通、邮政和旅游

　　交通运输能力逐年增强。全年完成公路客运量1224万人，比上年增长 15.3%，旅客周转量完成35529 万人公里，比上年增长11.8%，全年完成公路货运量1246万吨，比上年增长13.8%，货物周转量完成41934万吨公里，比上年增长8.2%。

　　邮政业增速平稳。邮政业务总量全年完成4880万元,比上年增长2.8% 。

　　旅游基础设施不断完善。投资500万元的六顶山大门已基本完工,清始祖祠一期已开工建设,北山森林体育公园、老白山原始生态风景区、雁鸣湖旅游渡假村被省旅游局评定“AAA”级。本年新增旅行社4家,全市旅行社发展到9家，星级宾馆12家。本年筹办了第三届老白山杜鹃节，敖东刀画艺术节，首届雁鸣湖金杯东北三省库钓公开赛等，旅游人员不断增加。

　　金融和保险

　　金融运行稳健,存贷款规模继续扩大。金融机构本外币各项存款余额100.4亿元，比年初增加24.8亿元，城乡居民储蓄存款年末余额69.1亿元，比年初增加12.2亿元。金融机构本外币各项贷款余额42.8亿元，比年初增加7.0亿元。

　　保险业务成效显著。我市已有开展保险业务的保险公司和营销部14家。保费收入1.64亿元，比上年增长54.7%。全年各类保险赔款给付总额0.78亿元，比上年增长34.5%。

　　教育、文化和卫生

　　教育事业健康发展。全市有小学96所，小学在校学生21300人，小学校专任教师2133人。普通中学30所，普通中学在校学生26022人，其中：普通初中在校学生15791人，普通高中在校学生10231人，普通中学专任教师1901人。幼儿园85所，入园人数5284人。特殊教育学校1所，在校学生229人。中等职业学校2所，在校学生2289人，专任教师141人。职业技术培训学校(含机构)18个，结业生16080人次。

　　专业技术队伍保持稳定。年末全市在岗专业技术职称人员13283人。其中：农林技术人员1168人，工程技术人员1719人，其他自然科学技术人员7967人，社会科学技术人员2429人。各类专业技术人员中拥有高级职称的1326人，拥有中级职称的7429人。

　　文化产业和文化事业逐步繁荣，广场、社区和农村文化活动蓬勃开展。全年开展节庆文化活动和广场文化活动21场，如举办元宵节文化、五一节表演、农民运行会、中国体彩全民健身与奥运同行文化体育活动等。推进全国农家书屋建设工程，开展社团送文化下乡，社区和乡村开展自办文化活动320余场。

　　电视人口覆盖率越来越高，有线电视用户已达12.57万户。数字电视整转稳步推进，目前城区有线数字电视用户已达5.33万户，基本实现了城区有线数字电视的全面覆盖。

　　卫生事业不断发展，医疗条件不断改善。全市卫生机构259个，其中：医院11个，卫生院16个，诊所、卫生所、医务室226个。拥有卫生专业技术人员2426人，比上年略有增加,实有床位1820张，比上年增加99张。

　　人口、人民生活和社会保障

　　据人口资料显示,年末全市总人口为483867人，比上年增加519人，其中非农业人口267194人，占总人口比重为55.2% 。全年出生人口3706人，出生率为7.66‰,比上年下降了1.6个百分点;全年死亡人口2725人，死亡率为5.63‰，人口自然增长率为2.03‰。

　　城乡居民收入继续增加，人民生活水平逐年得到改善。全市在岗职工年均工资17305元，比上年增加4734元，增长37.7%。农村居民人均纯收入为5816元，比上年增加696元。城镇居民人均可支配收入11190元，比上年增长15% 。

　　社会保障覆盖范围逐年扩大。年末全市基本养老保险参保职工人数达101128人，比上年末增长4.8%;离退休参保人员为34269人,比上年增长4.9%;基本医疗保险参保人数达到105453人，比上年增长14.7%;城镇居民医疗保险人数为112146人，比上年增长16.7%;全市16个乡镇全部开展了农村合作医疗保险，参合人数达195863人，比上年增加918人。全市享受最低生活保障居民35125人，其中城市居民24174人。

　　说明：1、本公报发表的部分数字为初步统计数。

　　2、本公报部分指标数据系有关部门提供。

　　3、本公报敦化生产总值数据、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度现价计算，统计部门提供的预计数据全部按原统计核算方法计算取得。