为坚持把党的全面领导贯穿税收改革发展全过程、各方面，切实解决党建工作和业务工作“两层皮”问题。近日，敦化市税务局召开党建工作与税收业务融合座谈研讨会。

会议认真剖析了当前税务系统党建工作与税收业务融合方面存在的实际问题，并以服务纳税人、服务基层分局（所）、服务群众为切入点，深入研讨解决党建工作和业务工作“两层皮”问题的方法对策。

经研讨，初步形成了“党建+四服务”的工作模式。一是开展“营商环境从我做起”活动。坚持从优化营商环境做起，聚焦“四力”，持续提高办税缴费规范化、标准化水平。发挥“合力”，依托税收宣传月、税企共建、“党建+”等活动载体，发挥群团组织、学雷锋志愿服务队等组织优势，不断开展税收宣传活动。提升“效力”，完善纳税人和缴费人咨询、投诉、举报等问题的接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督机制，切实解决纳税人关心的各项涉税难题。二是开展“税官进企业送春风”活动。持续深化税务系统“放管服”改革，甄选业务能力突出、责任心强的干部，下沉企业一线，增进税企之间的沟通协调、良性互动和相互融合，形成税企“一盘棋”的工作格局，为企业经营和地方经济发展献言献策。三是开展“我为基层分局所办实事”活动。统筹基层部门管理，在财务分配、后勤保障、人员配备、党员发展等方面向基层分局（所）倾斜，增强基层后备力量。转换业务指导部门和基层分局（所）的关系，要求业务指导部门定期下沉分局（所）指导业务工作，并加入分局（所）业务群，帮助指导和解答疑难复杂业务问题。加强作风建设，严格控制会议、发文数量，严禁下发通知后迅速要求上报相关材料等情况，为基层税务分局（所）减负、减压，切实扭转干部不愿下基层的固有思想，增强税务干部队伍凝聚力。四是开展“社会共治增合力”活动。认真落实省局刘虎书记“九个一”讲话精神和州局“六个着力”要求，坚持发挥党建引领作用，深入结合新型冠状病毒肺炎的经验教训，紧盯办税服务厅等重点区域，细化防控举措，完善税收征收保障和纳税服务等应对措施，着力打造“安全税务”“放心税务”“协同税务”的税务治理体系。（金立锋）