敦化市人民政府

关于成立敦凤线（省道507）公路（秋梨沟至额穆段）征地拆迁工作指挥部的通知

 

各乡镇人民政府，市直各部门，各企事业单位：

为全力做好敦凤线公路（秋梨沟至额穆段）土地和房屋征收工作，保障敦凤公路建设顺利进行，经市政府研究决定成立工作推进指挥部，下设10个推进小组，具体负责征地拆迁各项工作。

一、工作组织机构、职责

总 指 挥：王启章   市委常委、市政府副市长

副总指挥：吕政彬   长白山森工集团黄泥河林业有限公司

副董事长、总经理

          李  辉   市政府副市长、市林业局局长

工作小组职责及分工：

1、综合协调调度组

组  长：霍  枫    市交通运输局局长

副组长：刘尚武    市政府办公室副主任

        徐  菠    市交通运输局党组成员

成  员：卢晓强    市交通运输局科长

        鞠长有    市交通运输局科员

胡方博    市交通运输局科员

郑成亮    市交通运输局科员

罗志雨    市交通运输局科员

职  责：负责征地拆迁的计划制定、任务落实、协调调度、工作推进、外业实地测量勘界分类、资金和督促检查等工作；

2、土地征收房屋拆迁组

组  长：陈玉福    市征收局副局长

副组长：徐玉伟    额穆镇党委副书记

陈力宁    秋梨沟镇人大主席

周  杨    黑石乡政府副乡长

卢晓强    市交通运输局科长

成  员：欧守容    额穆镇财政所所长

李  涛    额穆镇经管站站长

杨大伟    额穆镇建设办主任

宋焱军    秋梨沟镇财政所所长

陈秋石    秋梨沟镇经管站站长

刘会林    秋梨沟镇建设办主任

王  彦    黑石乡财政所所长

单宏伟    黑石乡经管站站长

陈  坤    黑石乡建设办主任

周铁明    市征收局科长

刘伟民    中介评估所所长

鞠长有    市交通运输局科员

胡方博    市交通运输局科员

郑成亮    市交通运输局科员

罗志雨    市交通运输局科员

职  责：负责征收范围内居民产权产籍统计调查、产权他项转移及房屋灭籍手续等，负责无籍房摸底调查和征收补偿安置协议签订工作（乡镇政府按辖区各自负责，所涉及征拆的其它事项均参与推进工作）；

3、林地征用组

（1）长白山森工集团黄泥河林业有限公司林地征用组

组  长：曹新国   长白山森工集团黄泥河林业有限公司副经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：柴  鑫   长白山森工集团黄泥河林业有限公司处长

徐惠菠   长白山森工集团黄泥河林业有限公司处长

李怀刚   长白山森工集团黄泥河林业有限公司副处长

关永春   长白山森工集团黄泥河林业有限公司副处长

鞠长有   市交通运输局科员

胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：协助敦化市交通运输局，对所辖林地进行勘察设计、评估、补偿工作，负责组件报卷、林地使用批复和办理林木采伐审批工作；

（2）敦化市林业局林地征用组

组  长：刘大东   市林业局副局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：李  猛   市林业局科长

张成龙   市林业局科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：对所辖林地协调勘察设计、评估、补偿工作，负责组件报卷、林地使用批复和办理林木采伐审批工作；

4、资产评估组

（1）资产评估组

组  长：李  洋   市发改局副局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：李树才   市发改局科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对征用企事业单位的相关资产，水塘、坝等相关事项进行评估和补偿工作；

（2）林木及林地经济评估组

组  长：秦树有   市特产局副局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：王绍山   市特产局科长

        何凤娟   延边宏成森林资源资产有限公司经理

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对征用林木、林地经济、农村经济作物等相关事项进行评估和补偿工作；

5、通讯、光缆、乡镇用电征用组

（1）移动征用组

组  长：王祥志   中国移动通信集团吉林有限公司敦化分公

司总经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：张凤武   中国移动通信集团吉林有限公司敦化分公司主任

鞠长有   市交通运输局科员

胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所涉移动通讯设备等进行迁移或在新建道路范围内进行新建光缆的协议签订工作；

（2）电信征用组

组  长：卢金龙   中国电信集团敦化分公司副经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：叶  勇   中国电信集团敦化分公司主任

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所涉电信设备等进行迁移或在新建道路范围内进行新建光缆的协议签订工作；

（3）联通征用组

组  长：陈秋明   联通公司副经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：崔松井   联通公司公司主任

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所涉网通设备等进行迁移或在新建道路范围内进行新建光缆的协议签订工作；

（4）军用光缆征用组

组  长：汪正国   市退役军人事务局副局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：迟玉涛   市退役军人事务局科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所涉军用光缆进行迁移或在新建道路范围内进行新建光缆的协议签订工作；

（5）农电征用组

组  长：唐雪峰   市农电有限公司经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：李  霞   农电公司主任

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所涉农电设备设施进行迁移改建（补偿）或在新建道路范围内进行新建设备设施的协议签订工作；

（6）吉视传媒征用组

组  长：于  泳   吉视传媒敦化分公司副经理

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：彭大维   吉视传媒敦化分公司主任

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对所有吉视传媒设备设施等进行迁移或在新建道路范围内进行新建设备设施的协议签订工作；

6、政策法规核准组

组  长：白静宇   市政府办公室副主任

副组长：唐文忠   市司法局副局长

        赵方超   市信访局副局长

        靳正兵   市公安局法制大队大队长

成  员：安玉铎   市政府法律顾问

        卢晓强   市交通运输局科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对有异议的征拆工作、合同及有关事项等，依

法依规进行核准；

7、占地报件组

组  长：杨  松   市自然资源局副局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：曹  岩   市自然资源局科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责项目全线占地组件、上报和审批等工作；

8、资金审核发放组

组  长：徐  菠   市交通运输局党组成员

        陈玉福   市征收局副局长

        刘天华   长白山森工集团黄泥河林业有限公司副经理

            刘大东   市林业局副局长

姚  卫   秋梨沟镇镇长

            刘国坤   黑石乡乡长

副组长：王秀杰   市交通运输局科长

成  员：卢晓强   市交通运输局科长

欧守容   额穆镇财政所所长

宋焱军   秋梨沟镇财政所所长

            王  彦   黑石乡财政所所长

职  责：依据现场实际情况和中介机构评估报告等集体签字决议，审核征地拆迁补偿协议和汇总补偿资金额度，查阅现场记录等相关影像资料和落实备档工作，负责资金支付；

9、文物勘察评估处置报批组

组  长：王启立   市文旅局局长

副组长：卢晓强   市交通运输局科长

成  员：王  波   市文物所所长

高  峰   市文物所科长

鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责对项目工程沿线所涉及的文物遗址等，进行现场勘察、评估、处置、迁移和报批等工作；

10、宣传报道组

组  长：姜兆兴   市委宣传部副部长

副组长：王宣东   市广播电视台副台长

卢晓强   市交通运输局科长

成  员：鞠长有   市交通运输局科员

        胡方博   市交通运输局科员

郑成亮   市交通运输局科员

罗志雨   市交通运输局科员

职  责：负责征地拆迁前的动员及工作中的宣传报道工作。

二、征拆补偿依据、标准和原则

征拆工作结合涉及征收补偿事项类别，按相关文件规定和中介评估报告结果为准。村集体用地所有权和承包权补偿资金划分，由所在乡镇政府和村民委员会按相关文件执行。涉及房屋类补偿（含地上物及附属物等）资金支付，由市征收局支付至补偿户个人账户；涉及村集体用地（村民）等村集体所属其它类补偿，由市交通运输局支付至村民所在乡镇经管站（村委会）账户，由所在乡镇（村民委员会）负责分户发放；其它黄林、市林等国有企业补偿资金由市交通运输局直接支付。未经有关部门批准，未签署准许施工协议和未明确相关补偿协议的，对于私自占用公路用地范围内进行建设的线缆、设备、设施，由所属单位按施工组织计划、进度、要求自行负责落实迁移工作，不得影响敦化民生实事工程。不积极配合工作的单位，市政府依据国家相关法律法规依法进行处理，同时不受理路政许可相关事项。

三、工作总体原则

为确保市委、市政府确定的2020年民生实事顺利落实，项目指挥部和各工作小组应按职责、辖区、工作内容，保质保量按时完成目标任务。征拆工作应公正、公开、透明，原则以整村、整乡（镇）为单位整体推进，对涉及村民等个人补偿标准和资金额度的事项，由所在辖区政府法定代表人、财政所长、村负责人、交通运输局、征收局、被征收人共同签字加盖公章（手印）确认，在所属的补偿村（组）、乡镇政府公开公示，接受社会监督。涉及黄林、市林等集体补偿，由相关单位自行在本部门落实公示工作。补偿资金发放原则，以先村民、个人、私企，后黄林、市林（办理上级审批要件所需）、村集体、乡镇政府等顺序发放。涉及征拆资金管理工作，由财政、审计按职责监督。

 

 

敦化市人民政府

2020年1月10日