敦政办发〔2020〕17号

敦化市人民政府办公室

关于推进元宝枫树种植相关工作的通知

各乡镇人民政府、各委办局：

延边宝枫生物科技有限公司拟投资1.5亿元在敦化市医药产业园建厂，生产以神经酸为主要原料的系列产品。项目已于2019年10月份开工建设，计划2020年投产。为进一步调优农业产业结构，稳定原材料供应，增加村集体收益和农民收入，现就推进元宝枫树种植的相关工作通知如下：

一、种植面积

提倡充分利用村集体机动地、荒地、山坡地、恢复植被地等闲置土地先期种植，同时带动其他农户广泛种植。建议每村每年种植1公顷以上，连续种植三年，也可以一次性完成种植指标。元宝枫树在人工培育的条件下，五至八年进入结果期，种植的是三年苗，种植间距为3米*4米，每公顷种植900棵，关于具体种植事宜，延边宝枫生物科技有限公司将派技术人员现场指导。三年内，延边宝枫生物科技有限公司保证所种植树木成活率达到90%。

二、组织方式

提倡各乡镇指定各类相关合作社或种植大户牵头，进行联合种植。请各乡镇根据元宝枫树自身药用、绿化、红叶景观等优势，综合本乡镇各类种植资源，实现充分利用，尽量连片、成规模种植，以便企业提供技术指导和后期服务。在达到元宝枫树单位面积种植株距、种植数量要求的前提下，允许套种黄豆等低矮科作物，所套种的黄豆等正常享受国家种植补贴。国家下发到政府各部门的相关补贴，优先考虑种植元宝枫树的合作社。

三、资金来源

元宝枫树苗每棵20元，延边宝枫生物科技有限公司每棵出资8元，种植户每棵出资12元。种植户12元的种植费用，由合作社作为承贷主体贷款支付，市政府协调相关单位予以担保。合作社融资到位后，将苗木款支付给苗木公司，由该公司负责苗木采购、运输、发放以及后期技术服务等。

合作社或农户种植元宝枫树贷款的利息及费用，第一年由延边宝枫生物科技有限公司承担，第二年至第四年由敦化市政府协调解决。自筹资金种植的农户，参照贷款种植户四年实缴利息逐年给于补贴。通过合作社贷款种植的农户，在收到苗木的同时须与合作社签订借款协议。元宝枫树第四年产生翅果收益，种植户在本年度须以翅果收益或自有资金清偿贷款，如果种植户翅果收益和自有资金不足以偿还贷款，则可以向延边宝枫生物科技有限公司出售元宝枫树进行偿还，元宝枫树价格按照每年每棵递增5元计算。

2022年之前种植元宝枫树的合作社和农户享受上述政策。

四、兜底措施

1、延边宝枫生物科技有限公司负责按照50元/公斤的保底价，对本公司提供苗木结出的翅果进行收购，若市场价高于50元/公斤则按市场价收购。

2、种植的第二年起，延边宝枫生物科技有限公司就可以对持续经营有困难的元宝枫种植户，按照前述条款约定方式进行苗木回购。

3、延边宝枫生物科技有限公司所承诺的关于以保底价收购翅果以及苗木回收事宜保证兑现，并以在敦化市所建工厂作为抵押进行担保。

4、敦化市政府负责监督延边宝枫生物科技有限公司履行合同及承诺，从种植元宝枫之日起五年内若延边宝枫生物科技有限公司出现经营风险，则政府负责协调解决，以确保种植农户权益。

    敦化市人民政府办公室

                        2020年4月14日

　敦化市人民政府办公室　　　　　　　　　2020年4月14日印发