根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布《敦化市民主街道办事处2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告由“总体情况”“主动公开政府信息的情况”“行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况”“因政府信息公开工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况”“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在市政府网站（http://www.dunhua.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布。

  一、 总体情况

　　一年来，在上级部门的正确领导下，按照统一部署和要求，强化制度机制建设、继续加强信息发布，不断增强政务公开质量和实效，进一步提高政府公信力，积极稳妥推进政务公开工作，全街政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，着力推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，结合街道实际，现将我街2020年政务公开工作情况报告如下：

　　（一）街道政务公开自然情况

　　我街政务公开电话0433—6223680,设置为24小时在线接听服务，文秘科张妍负责接听记录。我街加强对公开电话工作的领导，确保公开电话24小时无障碍接听。并将每次接听的电话记录在册，将居民群众反映的问题及时回复，对于转办的问题，部门领导亲自批阅、督办，对每一起群众诉求回复，都要仔细过问，严格把关，坚持件件回访原则，对每一件办结的公开电话，指派专人进行回访。对接到的问题能及时解决的及时解决，不能及时解决的做好解释工作。

　　（二）强化领导，健全政务公开工作机制

　　街道坚持以公开为常态、不公开为例外，街道全体会议和党委会议讨论决定的事项和各办制定的政策等，除依法、依规需要保密的外均及时公开。坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体负责的领导机制，由纪检部门统筹做好政务公开工作具体事务。并建立了定期召开专题会议研究阶段性重点工作，建立完善各部门权力清单和责任清单制度，建立常态化和长效性的工作机制，完善责任追究制度，推进权力清单和责任清单制度工作的监督检查。

　　（三）强化提升，一步健全解读回应机制。

　　街道积极配合上级主管部门做好政策解读公开工作，及时发布重要政策的的解读。街道通过上级政务信息平台12345以及街道自媒体网络平台，及时了解社会关切，有针对性地做好回应工作。对遇到重大突发事件，能快速反应并及时发声，对存在的各种虚假不实信息迅速澄清事实，消除不良影响。强化精准，不断扩大政务信息服务盖面。截至目前，已受理平台信息192条。

　　（四）强化效能，提升政务公开平台建设

　　街道加强政务信息公开。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。今年来，街道在上级部门指导下，及时处理答复网民留言、咨询和投诉，共受理192件，均100%及时回复；无修改错疏漏问题。

　　（五）强化政务公开工作的各项保障措施

　　1.持续强化组织领导。进一步完善领导体制、工作机制，加强人员配置，确定一名负责人具体负责政务公开工作，并报市政数局政务公开指导科备案。

　　2.加强机构队伍建设。政府信息公开条例规定，市政府办公室是本行政区域的政府信息公开主管部门，街道各部门要在本级政府信息公开主管部门的统一指导、协调、监督下开展政府信息公开工作。

　　3.扎实开展培训工作。各部门要有针对性地开展政务公开相关培训工作。把政府信息公开条例作为领导干部学法用法制度的重要内容，并列入公务员初任培训的必修课，提升政务公开队伍整体能力素质。

　　4.切实规范考核评估。要积极响应市政务公开主管部门定期对各部门贯彻落实政府信息公开条例及政务公开工作相关政策情况、重大政策解读质量、信息公开专栏升级建设等工作进行指导和监督检查。

　　政务公开部门将贯彻落实政务公开工作重点任务情况，要纳入政府信息公开网站予以公开，接受社会监督。

　　（六）任务分工

　　（1）加强权力配置信息和决策信息的公开

　　1.加强权力配置信息公开。对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，及时更新调整权责清单和政务服务清单内容，并按照要求公开。除涉密事项外，清单应在市政府门户网站、部门网站进行集中公布，接受社会监督。各社区、各部门要全面开展权责清单编制工作，并公布本级政府机构、职能、权限、程序、责任等信息，展现政府机构权力配置情况。

　　2.全面推进基层政务公开标准化规范化。按照《敦化市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》（敦政公组办〔2020〕5号）相关要求，对照国务院部门制定的 26 个领域基层政务公开标准指引，全面梳理细化相关领域政务公开事项,加快推进敦化市基层政务公开标准化规范化工作。2020 年 11 月底前，我街基层政府编制完成本级政务公开事项标准目录，并录入全省统一开发的基层政务公开事项查询系统，公开的事项可以在承诺公开的平台渠道中查阅到对应公开的信息。

　　3.加强政务信息规范管理。建立完善政务信息制作、获取、处理等制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理，完善政府信息公开动态管理机制，对于已公开的法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息，按照“放管服”改革要求及时立、改、废，并进行动态调整更新。逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编，并集中统一对外公开。加强信息化手段应用，规范政府网站和政务新媒体信息采集、审核、报送、复制、传递等环节程序，坚决杜绝出现严重错误表述、错别字及不得网上发布的信息内容，确保信息内容合法、完整、准确。加强政策文件主动公开管理机制，定期审查政府部门拟不主动公开的政策文件，逐步扩大主动公开比率。

　　（2）聚焦“六稳”、“六保”工作加强政策解读

　　1.助力扎实做好“六稳”工作。围绕全市经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及解读力度，特别是结合“三抓”“三早”和工业服务、消费借给、投资增长、招商引资、营商环境建设“五项攻坚”行动，切实采用多种形式、丰富解读内容、增强传播影响、释放积极信号、营造良好舆论、抓好政策落实，最大程度发挥政策效应。

　　2.助力全面落实“六保”任务。紧紧围绕打好三大攻坚战、增强发展新动能、优化营商环境、有效扩大内需、激发市场活力、保障改善民生、稳定外贸外资、稳住企业就业，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息，解读好政策措施，发挥好工作成效。

　　3.强化监督考评，提升解读质效。加强对政策解读工作的监督、调度，着重从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面开展解读，坚决杜绝庸俗化解读。注重对社区一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保实际执行环节不遗漏、不走样，增强政策解读实际效果。

　　（3）以政务公开助推营商环境持续优化

　　1.推进办事服务公开标准化便利化。通过实体便民服务大厅、政府网站，全面准确公开办事服务事项清单、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式和网办进度等信息，实现办事服务一次性告知、信息主动推送，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

　　2.建立涉企政策统一公开和辅导机制。围绕贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》，建立涉企政策统一公开和辅导机制，通过宣传、解读和接受咨询等多种公开形式，提高市场主体对涉企政策的知晓度。切实解决政策落实“最后一公里”未完全打通、创新服务意识相对较弱等问题，保证企业及时准确了解和查询政策信息。

　　（七）围绕应对突发公共事件做好政务公开

　　1.及时准确做好突发公共事件信息公开。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告并发布公共卫生、自然灾害、重大事故灾难、重大环境污染等突发事件的检测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。加强保护个人信息，对应对突发事件收集的个人信息，严格落实有关规定妥善处理，并采取有效措施进行保管。综合运用政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体等信息发布渠道，全方位发布国家重大决策部署和本地区重要工作举措，为应对突发事件提供有力支撑。

　　2.推进突发公共卫生事件信息公开。及时权威公开突发公共卫生事件、紧急医学救援、卫生应急体系和能力建设等相关信息。及时公开医疗卫生服务、卫生执法监管、疾病预防控制等和群众密切相关的公共卫生领域信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。

　　3.切实做好各级各类应急预案公开和宣传培训。按照政府信息公开条例要求，依权限及时公开突发事件应急预案。应急预案编制部门（单位）切实做好应急预案的宣传培训工作，增强社会公众特别是执行人员的风险防范意识和应对处置能力，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，不断修订完善，切实提升应急预案的实际效用。

　　（八）全力抓好政府信息公开条例的贯彻执行

　　1.落实政府信息主动公开新要求。正确执行政府信息公开条例关于主动公开的新规定，以政府门户网站政府信息公开专栏平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息。进一步规范公开格式，2020年7月1日起，按网页http://xxgk.jl.gov.cn/szf/xxgk/pdf.html中的提示指引进行规范发布，统一文本格式和字体字号（各部门按照职能分别落实）。

　　2.规范政府信息公开申请办理工作。按照《吉林省人民政府办公厅关于认真贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》（吉政办函〔2020〕49 号） 相关要求，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。按标准做好依申请公开工作，规范工作流程，建立健全工作制度，按文书样本规范答复，确保答复内容合法合规、准确严谨。

　　3.推进公共企事业单位信息公开。根据政府信息公开条例的要求，按照省政府相关部门的信息公开专门规定，建立健全教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开制度，通过推进公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升。

　　4.加强政府网站政务公开平台建设。认真落实《进一步规范政府信息公开平台加强政府信息公开专栏内容保障的通知(吉政厅函[2020]28号)的新要求，按照专栏姓专的原则，配合市政数局打造统一规范的政府信息公开专栏。加强网络安全责任管理，确保政府网站安全运行。同时，做好主动公开内容的审查，确保不发生表述错误。

　　5.提升政务新媒体建设水平。进一步理顺政务新媒体管理机制，按照“谁开设，谁主办”原则，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。以内容建设为根本，明确政府系统政务新媒体定位，不断优化发布、传播、互动、引导、办事等功能，统筹推进政务新媒体与政府网站的协调联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　　　敦化市民主街道办事处

　　　　　　    2021年1月22日